Что делать в случае, когда исполнительное производство не возбуждено и неизвестна вина, и непонятно, поступало ли решение суда к исполнительным приставам?

Если случилось так, что исполнительное производство не возбуждено исполнительными приставами. Не известно чья вина, поступало ли решение суда к приставам. Что делать взыскателю?