Проблемы с отпуском во вредных условиях труда - нарушение прав работника и возможности обращения за помощью

Я работаю во вредных условиях труда с 21.01.1993 г. Мне полагается основной отпуск 28 дней и 14 дополнительных. Первый отпуск я отгуляла через 11 месяцев, как и полагается. Затем по 42 дня ежегодно. Последний отпуск за 2013 г. я брала за период 21.01.13 г.-21.01.14 г. с 28.06.13 г. по 25.07.13 г. Сейчас согласно графику нашей организации мне должны предоставить отпуск с 28 сентября 2014 г. за период с 20014-2015 гг. на 42 дня за 2014 г. Но в отделе кадров меня уведомили, что отпуск мне дадут только 14 дней, а остальные 28 дней я смогу взять только после 21 января 2015 г. Правомерны ли действия работодателя? Имею ли я право на полный отпуск в этом году? Куда мне обратиться за помощью, если нарушены мои права?