Требование сдачи экзамена по русскому языку при трудоустройстве в Ростовской области - юридические аспекты и вопросы исполнения указа Путина

Я приехала со станицы Луганской. Остановилась у знакомых в Ростовской области. Отдел занятости мне предложил работу в детском саду Логопедом. Имея проект договора на работу, оформила все необходимые документы для получения разрешения на работу, сдала их в УФМС г.Шахты Ростовской области, где проживаю, Через 10 дней после подачи документов мне сказали, что я должна сдать экзамен по русскому языку, хотя когда оформляла документы на получения разрешения на работу, сдача русского языка не была включена в перечень документов. На каком основании мне предлагают (какая статья закона), сдавать экзамен. Знаю, что В.В.Путин подписал указ о сдаче русского языка и истории России, но действовать этот указ должен будет с 01.01.2015 года. Что делать.