Получение нежилой квартиры от Министерства Обороны с существенными недостатками - нарушение закона или ошибочная практика?

Это законно.С момента вселения оплачиваются комм.услуги в т.ч. когда по соц.найму проживаете.

Если был подписан акт приемки квартиры то законно.

Это не законно, поскольку плата должна взымматься с момента приобретения прва собственности.

См. ст. 153 ч. 2. ЖК РФ "Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение ...