Как оформить договор дарения на маму за квартиру с долгом по коммунальным платежам?

У меня вопрос. Квартира в которой проживает моя мама в далеком 2001 году была куплена на ее деньги, но так как она не разведена пришлось записать её на моего старшего брата, тес самым он считается собственником, мама там просто прописана,, он там не живет но прописан, копится долг по ком. платежам, он платить отказывается мотивируя тем что он там не живет. Итак, вопрос в том, может ли брат оформить договор дарения на маму, с долгом по кварплате. Нужно ли идти к натариусу для оформления?