Проблемы с оформлением наследства - нотариус отказал в принятии решения, требуется обращение в суд

В 2005 г. у меня погибла мать. У нее остался неоформленный дом в Тверской обл. В Мурманской обл., приобретенный в 1994 г. Открыто наследственное дело. В течении нескольких лет я дом и землю оформил на мать. Мне выдали справки о кадастровой стоимости земли и дома. В Тверской области нотариус, при консультации, просмотрев документы сказал, что по собранным документам можно принять решение. С документами я обратился к нотариусу, однако нотариус пояснила, что не может принять решение, т.к. в договоре купли-продажи от 1994 г. нет штампа о регистрации в сельском совете, хотя дом по документам числится на матери и прошел нумерацию, и мне надо обращаться в суд, сразу посоветовав адвоката, которая по ее славам последнее время сопровождала много таких дел. В письменном виде нотариус отказ не дал, пояснив, что даст его по запросу суда. Могу ли я поменять нотариуса, и действительно мне необходимо обращаться в суд.