Отказ водителя общественного транспорта принять купюру в 1000 руб в оплату проезда - правомерные действия или нарушение?

Водитель общественного транспорта в Москве отказался принимать купюру в 1000 руб в оплату проезда. Правомерны ли его действия? Мне пришлось ехать без билета за что мне выписал штраф контроль.