Отказ выделения материнского капитала на реконструкцию дома из-за регистрации на несовершеннолетнего сына - что делать?

У меня есть мат. капитал, есть разрешение от администрации на реконструкцию дома под материнский капитал, но дом зарегистрирован на старшего несовершеннолетнего сына-ему сейчас 16 лет (договор дарения от бабушки внуку еще до рождения третьего ребенка, на которого я получила сертификат) . В этом доме прописаны и проживаем мы всей семьей. В пенсионном фонде нам отказали в выделении материнского капитала на реконструкцию, ссылаясь на то что дом принадлежит несовершеннолетнему сыну (в договоре дарения я являюсь его законным представителем). Мы согласны подписать у нотариуса документы на регистрацию дома на всех членов семьи и зарегистрировать дом. Правомерно ли они нам отказали? И что нам делать. Другое жилье нам не надо, а в этом доме надо пристроить еще две комнаты. Заранее спасибо за ответ.