Победили на тендере, но возникли проблемы с аукционной документацией - что делать и как оформить жалобу?

Выиграли тендер, но у нас не соответствие с аукционной документацией, т.е в смете не прописаны все работы. Заказчик утверждает, что раз выиграли тендер, выполняйте работу! Законно ли это и что нам делать? Как оформить жалобу?