Отказ в получении льгот многодетной семье из-за превышения дохода - куда обратиться с жалобой?

Какая семья считается многодетной?

Многодетной семьёй (далее иногда – МС) в Российской Федерации, согласно закону о государственной поддержке таковых семей, считается та, в которой родители воспитывают троих или более детей, не достигших совершеннолетия, то есть восемнадцатилетнего возраста. При этом дети не обязательно должны быть родными: усыновлённые дети, пасынки и падчерицы также составляют МС. Существует и ещё один нюанс: если кто-либо из детей достиг совершеннолетия и обучается в любом высшем учебном заведении на дневной форме обучения, то до достижения этим человеком 23-летия его семья тоже считается официально многодетной. Основан такой подход на тех соображениях, что студент дневной формы обучения не может полноценно себя содержать. Аналогичная ситуация складывается с прохождением ребёнком из МС воинской службы.

(ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ ВАМ НУЖНО ОБРАТИТЬСЯ В ОРГАНЫ СОЦ ЗАЩИТЫ С ЗАЯВЛЕНИЕМ. В ЗАЯВЛЕНИИ НУЖНО УКАЗАТЬ ЧТО УДОСТОВЕРЕНИЕ ТРЕБУЕТСЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В УПРАВЛЯЮЩУЮ КОМПАНИЮ, НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖКУ В РАЗМЕРЕ 30%, СОГЛАСНО ЗАКОНА " О ЛЬГОТАХ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ". В СЛУЧАЕ ОТКАЗА, ПИШИТЕ ЖАЛОБУ В ОБЛАСТНУЮ ПРОКУРАТУРУ НА БЕЗДЕЙСТВИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ НЕКОМПЕТЕНТНОСТЬ СОТРУДНИКОВ СОЦ.ЗАЩИТЫ ВАШЕГО РАЙОНА. ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРОЧИТАЙТЕ НИЖЕ РАСПЕЧАТАННЫЙ ТЕКСТ.)

вместе с этим, в состав МС не входят дети, чьи родители лишены родительских прав, в также дети, которые были переданы из семьи на государственное обеспечение в детский дом или интернат.

Кто обеспечивает льготы многодетным семьям и как их получить?

Все расходы, положенные детям из МС составляют социальные льготы, которые берёт на себя государство. Выплаты осуществляются за счёт федерального бюджета или бюджета субъекта РФ, в котором проживает МС, на условиях, установленных органами исполнительной власти.

Итак, права родителей с тремя или более детьми, как, собственно, и детей поддерживаются на государственном уровне и с помощью законодательного регулирования. Однако для того, чтобы добиться их поддержки, нужно проделать достаточно большое и трудоемкое количество бумажной работы и пройти немалое количество обязательных инстанций. Кстати, существует распространённое мнение, что в странах запада «бюрократической возни» нет. Это мнение ошибочно: в силу того, что подавляющая часть выплат МС начисляется по налогам среднестатистических плательщиков, без обращений в соответствующие органы не обойтись – будь то федеральные органы в России или исполнительная власть в любом другом европейском государстве.

Для того чтобы семья получила не только удостоверение многодетной, но и соответствующие данному статусу льготы, родителям необходимо подать заявление в органы, соответственно, социальной защиты по месту проживания или регистрации. Для этой инстанции предоставление пособия основывается на ключевом показателе – среднедушевом доходе семьи, который определяется в соответствии с постановлением российского правительства

Это постановление неукоснительно действует с 2000 года и с тех пор не претерпело изменений. В том случае, если этот показатель не превышает стопроцентного размера минимального прожиточного минимума, семья получает справку о возможности получения льгот.

Отдельного внимания заслуживает получение льгот на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства. Для того чтобы все-таки получить эти субсидии, семье или хотя бы одному из родителей необходимо письменно обратиться в органы жилищно-коммунального хозяйства, приложив к заявлению удостоверение МС и справку, удостоверяющую право на получение льгот. Аналогичная процедура действует для льгот при поступлении детей в ясли, детский сад, школу, при получении скидок на проезд в коммунальном транспорте, и так далее.

Здесь стоит отметить также, что льготы предоставляются каждой многодетной семье сроком на один год. С одной стороны, это означает ежегодную волокиту, а с другой – такой шаг со стороны государства вполне оправдан, поскольку за год может измениться состав семьи, дети могут вырасти. Это страхует государственный бюджет от несанкционированных трат. Закон о льготах предусматривает, что МС в конце календарного года должна подавать во все инстанции заявления о перерегистрации и получать новые документы, в том числе справку-подтверждение на получение социальных льгот – в противном случае продление льгот обеспечено не будет, а семье грозит отмена ее статуса, связанного с многодетностью.

Какие же льготы положены по законодательству РФ многодетным семьям в текущем 2014 году?

Стоит отметить, что перечень льгот, предоставляемых МС ежегодно, варьируется в зависимости от уровня жизни в стране, уровня инфляции, и так далее, но может и на протяжении нескольких лет оставаться неизменным. В 2014 году этот перечень таков же, как и в 2013:

дети из многодетных семей первыми становятся в очередь в детские сады, а также, при должных медицинских предписаниях, в медицинские учреждения, санатории, детские лагеря отдыха, и так далее;

в том случае, если МС намерена приобрести или построить собственное жильё, ей может быть предоставлен льготный кредит (чаще всего ипотечный). Полученные средства родители могут потратить на покупку оснащения, техники, необходимых строительных материалов, и так далее;

МС стоят в первых рядах в очереди на получение государственного жилья, однако здесь есть нюанс: речь идёт о тех семьях, которые в первую очередь нуждаются в улучшении условий проживания по результатам специальной экспертизы, основанной на документальных и фактических данных;

государство не обходит стороной и земельный вопрос: многодетные родители, вне зависимости от того, есть ли у них право получения государственной квартиры, имеют право на получении пятнадцати соток под создание сада, огорода или фермерского хозяйства (подробнее в статье о предоставлении земельных участков многодетным родителям);

многодетным родителям предоставляется помощь в трудоустройстве в соответствии с их удобствами и потребностями.

Этот перечень постоянно расширяется, и уже в ближайшее время могут быть добавлены новые пункты: например, сниженный транспортный налог, льготы при оформлении ипотечных кредитов, и прочее.

Заметим, что количество льгот может колебаться в зависимости от субъекта Федерации. Наиболее комфортные условия для МС созданы в российской столице: Москва даёт порядка пятидесяти видов льгот родителям, подтвердившим свою многодетность и их детям. Санкт-Петербург может похвастаться меньшим количеством льгот – всего около тридцати. Другие города и субъекты имеют собственные особенности выделения льгот.

Стоит подчеркнуть также, что для МС существуют льготы, которые остаются неизменными, но только в том случае, если среднедушевой доход, как было сказано выше, не превышает размер прожиточного минимума. Это следующие льготы:

скидка не менее 30% на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства;

возможность получения бесплатных лекарств для детей, но только в возрасте до шести лет (перечень этих лекарств установлен правительством);

студенты средних профессиональных учебных заведений, школьники и воспитанники детских садов, согласно законодательству, имеют весьма выгодное право на бесплатный проезд и бюджетное обучение в ВУЗах;

школьникам обеспечивается двухразовое бесплатное питание в столовых учебных заведений;

школьная и спортивная форма обеспечивается государством на бесплатной основе.

Для многодетных родителей предусмотрены также денежные выплаты, в том числе ежемесячные пособия по уходу за детьми (4 908 рублей), компенсационные выплаты, связанные с ростом уровня жизни детей (600-750 рублей на каждого из детей), а также ежегодные пособия, которые получают семьи с десятью и более детьми – от 10 тысяч российских рублей к Международному Дню семьи до 15 тысяч к Дню знаний. Кроме того, родители, воспитывающие не менее семи детей, являются претендентами на получение ордена Родительской славы. Получение этого ордена гарантирует единовременную выплату размером в сто тысяч рублей.

Органы соц. защиты отказали мне во всех льготах, ссылаясь на постановление губернатора Иркутской обл. №63оз, согласно которого наш среднедушевой доход состави 104т.р.(по справкам взяли начисление, без вычета подоходнего налога!!!), что превышает среднедушевой доход по положению. Таким образов в Иркутской обл. поддержка многодетным семьям не оказывается, оказывается только малоимущим, согласно всё того же постановления!!!