Как решить вопрос выплаты ущерба при ДТП, когда виновник не вписан в страховку ОСАГО и не является владельцем автомобиля?

Как поступить. 02.04.2014 г произошло ДТП. Виновник ДТП не вписан в страховку ОСАГО и не является владельцем. Кто должен выплатить ущерб? Страховая или виновник? И если виновник, то на кого писать иск, на владельца авто или на водителя который совершил дтп?