Правомерность письма заказчика по гос. контракту - о замене видов работ

Насколько правомерно данное письмо от заказчика по гос. контракту: с отсутствием необходимости выполнения некоторых видов работ учтенных техническим заданием и в связи с потребностью выполнения других видов работ не учтенных тех. заданием но подлежащих выполнению, утвердить акт замены видов работ.