Нотариус отказывается заверить подпись отца на документе, разрешающем ребенку выезжать за границу с матерью

Нотариус г. Коломна не хочет заверить подпись папы под документом, где он не возвражает, чтобы ребенок кратковременно выезжал за границу с мамой в течение года. Говорит что это им запрещено. Предлагает только на конкретную поездку. На какой закон можно ссылаться, ведь они просто подтверждают что подпись принадлежит отцу... спасибо.