Как помочь бабушке в продаже или обмене квартиры в связи с ее состоянием здоровья?

Скажите пожалуйста, моей бабушке 84 года, она не в здравом уме. Живет она одна. Мы хотим, чтобы она переехала поближе, т.е. продать или обменять ее квартиру. Куда нам нужно обратиться. Год назад мы пытались оформить дарственную, но нотариюс нам отказала, сказала, что бабушка не в себе.