Что делать, если арендатор не выполнил условия предварительного договора аренды земельного участка?

Вы его не можете считать недействительным, так как у Вас уже как минимум действуют арендные отношения. Предварительный договор - это организационный договор, по которому, как указано в статье 429 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.Несмотря на то что в предварительном договоре имеется указание на имущество, в отношении которого будет заключен основной договор, предварительный договор не влияет на права на это имущество и не создает ограничений (обременений) этих прав, поскольку предметом такого договора является обязательство сторон по поводу будущего договора. Через суд можно обязать к совершению всех неисполненных действий.

Если предметом будущего договора аренды является земельный участок, подлежащий выделу, то в настоящее время он фактически отсутствует. В отношении чего заключать договор аренды, если его объект не создан? А арендные отношения на какой земельный участок фактически существовали?