Права следователя по признанию потерпевшим без обвинения - основание и законодательство

согласно ст. 42 ГПК РФ потерпевшим является лицо которому преступлением причинен физический, моральный , имущественный вред. постановление о признании потерпевшим выносит следователь. как видно из указанного выше никакой связи с привлечением лица в качестве подозреваемого или обвиняемого и признанием потерпевшим нет. основное условие это наличие противоправных действий.