Руководству УВД подайте жалобу на бездействие и на волокиту.
Здравствуйте, вы можете написать жалобу на бездействие следователя в порядке ст. 124 - 125 УПК РФ.
Не совсем ясно возбуждено УД, или нет, степень вреда обычно определяют до возбуждения дела. Одной жалобой здесь вряд ли что то решите.