Ученик подвергся издевательству со стороны одноклассников, а учительница проявила безразличие - нарушения и возможные действия

Помогите пожалуйста! Сын учится в 4 классе, в средней школе, пришел из школы в шортах 15.10.2013, с разбитой губой и рассказывает следующую историю... В школе, на переменке, перед уроком физ. культуры он решил переодеться в туалете, дабы поскорее попасть на урок, и забыл свою школьную форму все в том же санузле. После урока друг сообщил ему, что ребята из младших классов засунули всю его форму в унитаз. После чего сын пожаловался учительнице, та сказала-Мол сам виноват. Ребенок видя безучастие в его проблеме учительницы пошел разбираться к обидчикам, в итоге подрался с двумя мальчиками, разбил (не сильно) одному из них нос, самому разбили губу. Чуть позже учительницы достала форму сына из унитаза и положили ее протекающий пакет, на вопрос ребенка-А в чем я пойду домой? В шортах? Ответила-Делай что хочешь! Ты надоел, мы тебя на учет поставим... Классная руководительница звонит нам чуть ли не каждый день, при малейшей зацепке, но тем не менее не позвонила нам в сложившейся ситуации, ребенок пришел домой в середине октября в шортах. Я хочу написать жалобы в управление образования, но не знаю какие именно нормативно-правовые акты нарушила учительница.