Как решить вопрос с приватизацией квартиры и сохранить наше жилье?
А по сути ничего не нужно делать. Разменять квартиру на две, не ущемляя права остальных проживающих невозможно. Забрать долю, которой нет - тоже. Если бы квартира была приватизирована, ваш отец мог бы претендовать на долю, мог бы продать свою долю, а при найме, долей нет, все имеют только право пользования данной квартирой, так как собственником квартиры является город. Не нужно волноваться.
Неприватизированная, т.е. муниципальная квартира вам не принадлежит и разделена не может быть. Раз папа ушел, значит он проживает где-то в другом жилье. В этом случае есть возможность признать его через суд утратившим право пользования жилым помещением и на основании решения суда снять с регистрации. Но для этого нужно правильно и грамотно составить исковое заявление и провести процесс. Обращайтесь к специалисту, такие наверняка есть в вашем городе!