Включение проживающей матери в квитанцию на оплату коммунальных услуг в квартиру отца - правомерно ли это?

Моя мама пенсионерка и ветеран труда проживает с моим отцом (пенсионером и ветераном труда) по его адресу в доме ТСЖ, а прописана и является квартиросъёмщиком по другому адресу и оплачивает эту квартиру полностью. Имеют ли право председатель и бухгалтер ТСЖ включать её в квитанцию на оплату коммунальных услуг в квартиру мужа?! Таким образом ей приходится оплачивать 2 квартиры по 2 адресам. Правомерно ли это?