Здравствуйте, Виктор!

Уточните сразу: получили ли вы письменный отказ органа местного самоуправления с указанием конкретных оснований, и как именно в нём рассчитана обеспеченность вашей семьи площадью жилья?

Для точного ответа необходимо увидеть сам отказ. Без изучения этого документа невозможно понять, на каком именно основании вам отказали и правильно ли чиновники посчитали метраж. Однако уже сейчас можно разобрать ключевые моменты.

При признании семьи нуждающейся в жилье учитывается суммарная площадь всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи на праве собственности или занимаемых ими по договорам социального найма. Ваша доля в 30 кв. м в одном городе и квартира по соцнайму 47 кв. м в другом городе, скорее всего, суммируются. Если сложить 30 и 47, получится 77 кв. м. На четырёх человек это 19,25 кв. м на человека. В большинстве регионов учётная норма составляет 10–15 кв. м, поэтому отказ может быть формально обоснован. Однако есть важный нюанс: если в квартире по соцнайму вы только зарегистрированы, но не являетесь нанимателем или членом семьи нанимателя, эта площадь может не учитываться. Это нужно проверять по документам.

Учётной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. (часть 4 статьи 50 Жилищного кодекса РФ)

Рекомендую Вам следующее.

Во-первых, получите письменный отказ и внимательно изучите, как чиновники посчитали обеспеченность. Если в расчёт включена площадь квартиры по соцнайму, где вы не являетесь нанимателем, это основание для оспаривания. Если площадь вашей доли в 30 кв. м указана неверно (например, это общая площадь квартиры, а не ваша доля), это также ошибка.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. (часть 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ)

Во-вторых, если вы уверены, что расчёт неверен (например, площадь соцнайма не должна учитываться), обжалуйте отказ в районный суд в порядке административного судопроизводства. В иске укажите, какие именно площади учтены неправомерно, и приложите документы: выписку из ЕГРН на вашу долю, договор соцнайма, справку о составе семьи.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы. (часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ)

В-третьих, если отказ законен, рассмотрите альтернативные меры поддержки многодетных семей: бесплатный земельный участок, выплаты, субсидии. В некоторых регионах многодетным семьям предоставляются участки независимо от жилищной обеспеченности. Уточните в администрации, какие программы действуют в вашем муниципалитете.

Многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населённых пунктов. (из регионального законодательства)

Чтобы я мог подготовить для вас проект административного иска, уточните: какая именно площадь указана в отказе, и кто является нанимателем квартиры по соцнайму — вы или свекровь?

🔥 Я уже написал Вам в личные сообщения на сайте — загляните прямо сейчас! Я готов продолжить диалог и предложить эффективное решение Вашей проблемы. Свяжитесь со мной через личные сообщения или по любым удобным контактам: https://9111.ru/id-ermakov/

📞 +7(995)300-12-45 (WhatsАpp, Мах)

📧 yuristermakov@bk.ru

⚖️🛡️ Желаю удачи в разрешении спора. ⚖️🛡️

С уважением, юрист Ермаков Сергей Александрович.

Ключевой вопрос — как считается обеспеченность жильем. По закону (ч. 2 ст. 51 ЖК РФ) при расчете учитывается суммарная площадь всех жилых помещений, которыми вы пользуетесь: и та, что у вас в собственности, и та, что занимаете по договору социального найма.

Ваша доля в собственности (30 кв. м): Если это ваша единственная собственность, она учитывается в полном объеме.

Квартира по соцнайму (47 кв. м): Здесь есть нюанс. Если вы вселены в эту квартиру как члены семьи нанимателя (например, свекрови), ваше право пользования может быть бессрочным (ст. 69 ЖК РФ). Судебная практика подтверждает, что такая площадь тоже учитывается при расчете.

Орган местного самоуправления (администрация) устанавливает учетную норму — минимальный размер площади на человека, при котором семья признается нуждающейся. Обычно это 10–12 кв. м на человека.

Администрация, вероятно, сложила обе площади (30 + 47 = 77 кв. м) и разделила на 4 членов семьи, получив примерно 19,25 кв. м на человека. Если учетная норма в вашем городе, например, 12 кв. м, то формально обеспеченность выше нормы, и отказ может быть законным.

Что можно сделать и на что обратить внимание

Проверьте расчет площади соцнайма. Возможно, при расчете учли площадь, которая не должна учитываться. Например, если квартира была предоставлена свекрови как одинокому человеку с правом на дополнительную площадь, или если часть площади является местами общего пользования (коридоры, кухня).

Уточните, кто именно учитывается. В состав вашей семьи для расчета должны входить только вы, супруг и несовершеннолетние дети. Свекровь не является членом вашей семьи (ст. 31, 69 ЖК РФ). Если при расчете учитывалась и ее доля площади, это может быть основанием для перерасчета.

Получите письменный отказ. Обязательно возьмите в администрации официальный документ с указанием причины отказа и расчетом, который они использовали.

Обжалуйте отказ в прокуратуру или суд. Если вы считаете расчет неверным, можно подать жалобу в прокуратуру. Прокуратура, проверив расчеты, может обратиться в суд с иском в вашу пользу. Судебная практика показывает, что отказы жилищных комиссий многодетным семьям часто отменяются.

Здравствуйте. Нужно оспаривать через суд отказ.

Есть готовое решение Вашего вопроса. Пишите в WhatsApp, BiP, Telegram: +79780987347 МАХ: +79024091488

То, что семья многодетная, само по себе не означает автоматического предоставления квартиры или участка, но и фраза администрации «у вас всего хватает» без расчёта по конкретным нормам недостаточна.

По ст. 51 ЖК РФ учитывается обеспеченность общей площадью на одного члена семьи относительно учетной нормы, установленной муниципалитетом.

В вашем случае ключевой вопрос — как администрация посчитала жильё

Вы указали:

семья — 4 человека;

собственность: 1/2 квартиры площадью 30 м², то есть формально доля — 15 м²;

в другом городе квартира 47 м² находится в социальном найме;

там зарегистрировано 6 человек;

вы с детьми в этой квартире только зарегистрированы и договор социального найма, насколько я понимаю, заключен не на вас.

Здесь администрация не может просто сложить:

15 м² + 47 м² = 62 м² / 4 = 15,5 м² на человека

и на этом закончить.

При наличии нескольких жилых помещений действительно существует правило о суммировании площади принадлежащих/предоставленных по соцнайму помещений, но необходимо установить, кто является нанимателем, кто членом семьи нанимателя, кто собственник доли и кто фактически проживает. Ст. 51 ЖК РФ прямо регулирует этот вопрос.

Более того, Верховный Суд обращает внимание на значение совместного проживания при определении обеспеченности жильём в соответствующих ситуациях.

Поэтому я бы не соглашался на устное «вам хватает»

Попросите администрацию выдать письменное решение об отказе с указанием:

какой именно нормативный акт применён;

какая у вас учётная норма — например, 8, 10, 12, 15 м² и т. д.;

кто конкретно включён в состав семьи;

какая площадь признана принадлежащей вашей семье;

какую площадь из 47 м² они относят именно к вашей семье;

каким образом они учитывают вашу 1/2 долю;

какой получается расчёт площади на каждого из четырёх членов семьи;

почему семья не признаётся нуждающейся;

отдельно — почему семья не признаётся малоимущей.

Это принципиально важно: попросите именно расчёт, а не общую формулировку «обеспечены жильём».

А вот с квартирой 47 м² есть очень существенный вопрос

Если там действительно:

47 м²;

6 человек зарегистрировано;

вы и дети только зарегистрированы;

квартира принадлежит муниципалитету;

вы не являетесь нанимателем, а являетесь членами семьи другого нанимателя,

то надо внимательно смотреть договор социального найма и состав семьи нанимателя.

Например, если 47 м² фактически приходится на шестерых лиц, то арифметически это:

47 / 6 = 7,83 м² на человека.

Но юридически нельзя автоматически сказать, что ваша семья имеет право на постановку на учёт: необходимо определить, являетесь ли вы членами семьи нанимателя по смыслу ЖК РФ, какие лица входят в вашу жилищную семью и какая учетная норма установлена именно в соответствующем муниципальном образовании.

Именно поэтому без документов я бы сейчас не делал окончательный вывод.

Что касается «не дают участок»

Здесь вообще другая правовая база.

Право многодетной семьи на бесплатный земельный участок регулируется не непосредственно ст. 51 ЖК РФ, а законодательством конкретного субъекта РФ и муниципальными правилами.

Поэтому здесь мне обязательно нужен регион/город, где вы пытаетесь получить участок.

Условия могут включать, например:

количество несовершеннолетних детей;

срок проживания/регистрации;

отсутствие ранее предоставленного участка;

площадь имеющейся недвижимости;

гражданство;

основания пользования жильём;

необходимость признания нуждающимися или отсутствие такого требования.

Поэтому «у вас есть 1/2 квартиры» само по себе ещё не отвечает на вопрос, имеете ли вы право на участок.

Что я рекомендую сделать прямо сейчас

Подайте в администрацию не очередное устное обращение, а письменное заявление:

«Прошу предоставить мотивированное решение по вопросу признания нашей семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с подробным расчетом обеспеченности каждого члена семьи общей площадью жилых помещений».

И отдельно потребуйте:

«Прошу указать правовое основание учета жилого помещения площадью 47 кв. м, находящегося в другом муниципальном образовании и предоставленного по договору социального найма, при определении обеспеченности моей семьи, а также указать, какая именно площадь данного жилого помещения отнесена к площади, приходящейся на каждого члена моей семьи».

Если откажут — такой отказ уже можно предметно обжаловать в суде, потому что тогда появляется конкретный административный акт и конкретный расчет, который можно проверить.

Ст. 52 ЖК РФ предусматривает принятие граждан на учет в качестве нуждающихся, а ст. 57 регулирует предоставление жилья уже состоящим на таком учёте.

Навскидку, Вы действительно обеспечены жильем: одна квартира, другая...

Нуждающимися в жилье признают те, у кого нет жилья

Ну или есть, но очень мало

Разберу ситуацию по шагам — почему отказывают и что можно предпринять.

Почему отказывают

Для получения жилья по соцнайму или земельного участка нужно одновременно выполнить два условия:

Признание малоимущими — орган местного самоуправления оценивает доход семьи и стоимость имущества, которое облагается налогом. Если расчёт показывает, что семья теоретически может сама накопить на жильё по норме предоставления, — в статусе откажут.

Признание нуждающимися в жилье — площадь жилья на одного члена семьи должна быть меньше учётной нормы. В Астрахани учётная норма составляет 11 кв. м на человека.

Вот что происходит с вашим расчётом. По части 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, если у семьи несколько жилых помещений — в собственности и по соцнайму, — считается суммарная площадь всех помещений, даже если они находятся в разных городах. Поэтому:

Квартира в собственности (30 кв. м) — учитывается полностью, а не только ваша доля;

Квартира по соцнайму (47 кв. м), где вы прописаны с детьми — тоже учитывается;

Итого: 30 + 47 = 77 кв. м на 4 человек = 19,25 кв. м на человека.

Это значительно превышает учётную норму в 11 кв. м — отсюда и формулировка «вы обеспечены жильём».

Даже если считать иначе — только вашу долю собственности (15 кв. м) и пропорцию от соцнайма (47 / 6 × 4 = 31,3 кв. м) — получается 46,3 кв. м / 4 = 11,6 кв. м на человека, что тоже чуть превышает норму.

Что делать

1. Получите письменный отказ с расчётом

Без письменного решения с конкретными цифрами невозможно понять, по какому именно основанию отказ — по малоимущести или по нуждаемости. Требуйте официальный мотивированный отказ.

2. Проверьте, как считается площадь соцнайма

Ключевой нюанс: на кого оформлен договор социального найма этой квартиры? Если наниматель — свекровь, а вы с детьми лишь прописаны как члены семьи нанимателя, есть юридический аргумент. После смерти мужа вы фактически перестали быть членом семьи свекрови (супруга нанимателя). По части 4 статьи 69 ЖК РФ вы сохраняете право проживания, но несёте самостоятельную ответственность по договору. Можно попытаться оспорить включение этой квартиры в расчёт вашей обеспеченности — но это потребует обращения в суд.

3. Проверьте расчёт малоимущести

В Астраханской области порядок признания малоимущими установлен Законом от 30.12.2005 № 91/2005-ОЗ. Орган местного самоуправления сравнивает:

рыночную стоимость жилья, которое нужно семье по норме предоставления (18 кв. м × 4 человека = 72 кв. м);

способность семьи купить такое жильё за счёт доходов, накоплений и продажи имущества.

Если в расчёт включена полная стоимость квартиры 30 кв. м, а не только вашей доли — это можно оспорить: в собственности у семьи только половина, значит и учитывать нужно стоимость половины.

4. Обжалуйте отказ

Досудебная жалоба — подаётся руководителю органа, вынесшего решение (администрации муниципалитета), через МФЦ или Госуслуги. Срок — 30 дней с момента отказа.

Суд — если жалоба не помогла, административный иск в районный суд по месту нахождения администрации. Госпошлина — 300 рублей.

5. Земельный участок — отдельная история

В Астраханской области многодетные семьи имеют право на бесплатный земельный участок, но по закону области для этого нужно состоять на учёте нуждающихся в жилье. То есть отказ в признании нуждающимися блокирует и землю. Уточните в администрации: в некоторых случаях вместо участка можно получить денежную компенсацию — и условия могут быть мягче.

6. Программы, не требующие статуса малоимущих

450 000 рублей на погашение ипотеки — если третий ребёнок родился после 1 января 2019 года; статус малоимущих не нужен;

Семейная ипотека под льготный процент — при наличии детей до 6 лет или двух и более несовершеннолетних;

Материнский капитал — на первоначальный взнос или погашение ипотеки;

Социальный контракт — на улучшение жилищных условий, условия гибче, чем для соцнайма.

Короткий план действий

напишу после оплаты

1. Лица зарегистрированные в квартире по договору социального найма - не просто прописанные ,а имеют равные права с остальными - в том числе и право пользования и проживания .

2. При признании нуждающимися учитывается - и ваше имущество и имущество зарегистрированных лиц - вашей свекрови ,если у нее есть муж - ее мужа и так (по цепочке)

3.Вам - получить письменный отказ - проанализировать - должны подробно все описать и обжаловать в судебном порядке.

🔴 Мои контакты по ссылке: 👉https://9111.ru/my/

📝 Индивидуальная консультация по вашему вопросу, в личных сообщениях возможна в мессенджерах по номеру +7(919)1097419

Отказ администрации является стандартным, но Вы имеете высокие шансы оспорить его и добиться признания Вашей семьи нуждающейся в жилье и земельном участке.

Чиновники совершают распространенную ошибку: они неверно суммируют общую площадь, не учитывая, что в муниципальной квартире прописаны посторонние люди, а собственность находится в другом городе.

Чтобы получить квартиру по соцнайму или бесплатную землю, многодетная семья должна быть признана нуждающейся в жилых помещениях.

Главный критерий здесь это учетная норма площади на одного человека, в большинстве регионов РФ она составляет от 10 до 12 кв. м на человека.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений и по соцнайму, и в собственности, уровень обеспеченности определяется исходя из суммарной площади всех этих помещений.

Муниципальная квартира (соцнайм):

Площадь 47 кв. м, прописано 6 человек.

На вашу семью из 4 человек (вы и трое детей) условно приходится:

47 / 6 х 4 = 31,33 кв. м

Квартира в собственности в другом городе:

У Вас в собственности находится половина квартиры площадью 30 кв. м.

То есть лично Ваша доля составляет 15 кв. м.

Итого общая площадь на Вашу семью:

31,33 + 15 = 46,33 кв. м

Реальная обеспеченность на одного члена семьи:

Разделим общую площадь на 4 человек Вашей семьи:

46,33 / 4 = 11,58 кв. м на человека.

Где ошибка администрации:

Если учетная норма в Вашем городе установлена, например, в размере 12 кв. м на человека, то Ваша семья официально признается нуждающейся, так как у Вас выходит 11,58 кв. м.

Чиновники же часто просто складывают 47 + 30 = 77 кв. м и делят на 4 человек, получая по 19 кв. м, что является грубым нарушением, ведь площадь 47 кв. м делится на всех шестерых прописанных там людей.

Если вам отказывают только на словах, официально подайте заявление через МФЦ или Госуслуги на «Признание гражданина нуждающимся в жилом помещении».

Вам обязаны выдать письменное Постановление с подробным расчетом метров.

Получив письменный отказ, Вы имеете право подать Административный иск в районный суд об оспаривании решения органа местного самоуправления (ст. 218 КАС РФ).

В иске укажите, что администрация нарушила ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, неверно распределив доли площади муниципальной квартиры между всеми зарегистрированными гражданами.

Суд обяжет поставить Вас в очередь на квартиру.

Право многодетных семей на бесплатный земельный участок регулируется п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ и местными законами вашего региона.

В некоторых регионах для получения земли не обязательно быть малоимущими, достаточно просто иметь статус многодетной семьи.

Если местный закон вашего региона все же требует критерий «нуждаемости в жилье», то после победы в суде Вам автоматически будут обязаны выдать и землю.

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.

👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/

📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);

📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

Почему могли отказать

— Вы имеете 1/2 долю в квартире площадью 30 кв. м (это влияет на “имущественную обеспеченность”).

— По адресу в соцнайме вы лишь зарегистрированы (прописаны) при том, что основным нанимателем/собственником может быть свекровь. Тем не менее при проверке нуждаемости иногда учитывается проживание членов семьи нанимателя, а иногда — только “права на жильё”. В разных регионах применяют разные подходы.

— В соцзащите могли посчитать, что у семьи “имеется жильё”, поэтому оснований для признания малоимущими и/или нуждающимися в улучшении жилищных условий нет.

Добрый вечер. По описанию вам отказали в признании малоимущими и, как следствие, отказали в постановке/обеспечении жильём. Ключевая проблема здесь обычно не в “факте многодетности”, а в том, как орган соцзащиты оценил ваши доходы и имущественную обеспеченность, и как жилищный отдел учитывает наличие у вас и вашей семьи жилых помещений.

1) Почему могли отказать

— Вы имеете 1/2 долю в квартире площадью 30 кв. м (это влияет на “имущественную обеспеченность”).

— По адресу в соцнайме вы лишь зарегистрированы (прописаны) при том, что основным нанимателем/собственником может быть свекровь. Тем не менее при проверке нуждаемости иногда учитывается проживание членов семьи нанимателя, а иногда — только “права на жильё”. В разных регионах применяют разные подходы.

— В соцзащите могли посчитать, что у семьи “имеется жильё”, поэтому оснований для признания малоимущими и/или нуждающимися в улучшении жилищных условий нет.

2) Что можно сделать

А) Запросить официальные основания отказа

Попросите (письменно) копии:

— решения об отказе в признании малоимущими,

— расчетов доходов и имущественной обеспеченности,

— сведений, на которых основан вывод “жильё имеется и обеспеченность достаточная”.

Без этих цифр и формулировок невозможно оспаривать.

Б) Проверить состав семьи и “чьё” жильё учитывается

Важно, кто является нанимателем муниципального жилья, на каких правах вы зарегистрированы, включены ли дети и родители в состав семьи нанимателя. Также имеет значение, можете ли вы реально пользоваться 1/2 долей (порядок пользования, фактическое проживание, наличие отдельного изолированного помещения).

В) Оспорить решение, если выводы неверны

Обычно такие отказы обжалуются:

— в административном порядке (вышестоящему органу) и/или

— в судебном порядке.

По практике суды часто требуют корректного расчета имущественной обеспеченности и правильного применения норм о членстве семьи и учитываемых правах на жильё.

Г) Параллельно оценить право на меры именно как многодетной семье

Даже если отказывают по малоимущим, в ряде регионов предусмотрены отдельные программы/очереди для многодетных (земельные участки, социальные выплаты на жильё, льготные программы улучшения условий). Нужно смотреть региональный закон и порядок учета.

3) Что подготовить для консультации

Напишите, пожалуйста:

1) ваш регион/город;

2) кто является нанимателем квартиры по соцнайму (свекровь?) и кто фактически проживает;

3) подтверждено ли, что вы получали отказ письменно (номер, дата, формулировки);

4) есть ли у мужа/вас еще имущество, счета, транспорт;

5) сколько метров приходится на каждого по документам.

Резюме: вам нужно добиться письменных оснований отказа, проверить, как учли вашу 1/2 долю и права по договору соцнайма, и при несоответствии — обжаловать решение. Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.