Да, невыплата денежных средств за участие в контртеррористической операции (КТО) является нарушением прав военнослужащего. Согласно законодательству, военнослужащие, выполняющие задачи в рамках КТО, имеют право на дополнительные выплаты и надбавки, которые должны начисляться в установленном порядке.

1) не выплата за кто грубое нарушение, (1. Обратится к командованию, начиная от командира подразделения. 2) обратится в орган военной прокуратуры. 3) обратится в всц для уточнения подавались ли проект приказа и данные в Алушту.

2) да, военнослужащий может быть переведен решением командования на равнозначную должность в любое подразделение.

3) лучше обращаться от лица родственников

Здравствуйте. Ситуация, которую вы описываете, содержит серьезные нарушения прав военнослужащего. Разъясняю по порядку.

1. Невыплата денежного довольствия за участие в КТО является нарушением.

Это регулируется, в первую очередь, Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также приказами Министра обороны, устанавливающими порядок и размеры выплат за выполнение задач в особых условиях (в зоне КТО). Невыплата положенных сумм в установленные сроки нарушает эти нормы. Отговорки "нет денег" или "документы где-то ходят" не являются правомерным основанием для задержки выплат.

2. Порядок и приоритетность обращений.

Рекомендуется действовать последовательно, начиная с прямого командования и двигаясь дальше по инстанциям. Это создает необходимую бумажную волну и фиксирует факт обращения.

1. Рапорт военнослужащего. Вашему мужу следует подать официальный рапорт по команде своему непосредственному командиру (в месте командировки) с требованием разъяснить причины невыплаты и произвести расчет. Рапорт должен быть зарегистрирован. Это первый обязательный шаг.

2. Обращение в военную прокуратуру. Если рапорт не возымел действия или ответ не удовлетворил, следующая инстанция — военная прокуратура гарнизона или объединения, к которому относится часть. Прокуратура проводит проверку по факту невыплаты денежного довольствия, что является нарушением закона. Обращение можно подать письменно или через интернет-приемную Генеральной прокуратуры РФ.

3. Обращение в военное следственное управление СК РФ. Устные угрозы в адрес военнослужащих, особенно с целью воспрепятствования обращению за защитой прав, могут содержать признаки преступления (например, воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования, угроза в связи с осуществлением служебной деятельности). Это основание для подачи заявления в военные следственные органы.

4. Обращение в суд. Параллельно или после прокурорской проверки можно обратиться в военный суд с иском о взыскании невыплаченного денежного довольствия. Однако судебный процесс требует времени.

3. Угрозы и возможные "санкции" за подачу жалобы.

Устные угрозы о направлении на более опасные участки в качестве "меры воздействия" за обращение в государственные органы являются грубейшим нарушением закона и уставов. Реально ли это может произойти? К сожалению, на неформальном уровне — да. Однако такие действия являются самоуправством и могут быть квалифицированы как злоупотребление должностными полномочиями.

Как защититься:

1. Фиксация. Крайне важно максимально подробно зафиксировать факт угроз: дата, время, место, при ком сказано, содержание, кто угрожал (если известно, должность, ФИО или хотя бы внешность). Лучше всего это делать письменно, даже в виде личной записи.

2. Коллективное обращение. Если проблема с выплатами и угрозами касается не только вашего мужа, эффективнее подавать коллективные рапорты и жалобы. Это снижает риск персональных "точечных" репрессий.

3. Подача жалоб в вышестоящие органы (прокуратура, СК) с указанием не только факта невыплаты, но и факта угроз. Это переводит конфликт из внутренней плоскости в правовую и делает "куратора" таких угроз фигурантом проверки.

4. От чьего имени подавать обращения.

Наиболее правильный и эффективный путь — это действия самого военнослужащего. Он подает рапорт по команде. Это его прямое право и обязанность командования на него реагировать.

Однако вы, как супруга, также имеете полное право обращаться в надзорные органы (военную прокуратуру, СК) с заявлением о нарушении прав вашего мужа. В заявлении вы указываете, что действуете в его интересах, и описываете известные вам обстоятельства. Это создает дополнительный сигнал и давление. Часто обращения родственников также внимательно рассматриваются.

Краткий план следующих шагов:

1. Вашему мужу — составить и подать рапорт по команде с требованием выплатить все причитающиеся суммы и дать письменные разъяснения.

2. В случае бездействия или получения неудовлетворительного ответа — подготовить подробное письменное обращение в военную прокуратуру (можно от имени мужа, можно от вашего имени, можно коллективное). В обращении указать: факт невыплаты с указанием периодов; факт угроз с максимально возможными деталями; ссылку на поданный рапорт и реакцию на него.

3. Параллельно можно направить заявление в военное следственное управление СК РФ по факту угроз.

4. Сохранять все копии рапортов, обращений, почтовые квитанции, номера входящих документов.

Ситуация, которую вы описываете, содержит два серьёзных аспекта: нарушение финансовых прав военнослужащего и давление на него с угрозами. Рассмотрим оба вопроса с точки зрения российского законодательства.

1. Невыплата денежных средств за участие в КТО

Это является нарушением. Выплаты военнослужащим, выполняющим задачи в условиях вооружённого конфликта или контртеррористической операции (КТО), регулируются:

- Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (ст. 2, 3, 10).

- Постановлением Правительства РФ, устанавливающим размеры и порядок выплат за выполнение задач в условиях ЧП, вооружённого конфликта или КТО.

- Ведомственными нормативными актами Министерства обороны РФ.

Военнослужащим, находящимся в служебной командировке в зоне КТО, положены дополнительные выплаты (повышенное денежное довольствие, премии, компенсации). Невыплата этих средств — прямое нарушение их прав, которое может квалифицироваться как неисполнение обязательств по финансовому обеспечению.

2. Порядок обращения

Рекомендуется следующий порядок действий:

- Письменное обращение к непосредственному командованию (в части, где проходит служба) с требованием разъяснить причины невыплат и установить сроки их погашения. Ответ должен быть дан в течение 30 дней.

- Обращение в военную прокуратуру (территориальную по месту службы или Главную военную прокуратуру). Прокуратура уполномочена проводить проверки по фактам нарушений прав военнослужащих, включая невыплаты денежного довольствия. Это эффективный инструмент, так как прокуратура может вынести представление об устранении нарушений.

- Обращение в суд (военный суд) — если обращения в командование и прокуратуру не дали результата. Можно требовать взыскания невыплаченных сумм, компенсации морального вреда и штрафов за задержку выплат.

- Обращение в Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ или вышестоящие финансовые органы.

3. Угрозы в связи с подачей жалоб

Устные угрозы о негативных последствиях (включая перевод на более опасные задачи) за подачу жалоб являются серьёзным правонарушением и могут квалифицироваться как:

- Воспрепятствование осуществлению прав (ст. 136 УК РФ — нарушение равенства прав и свобод).

- Принуждение к отказу от обращения в государственные органы (может подпадать под ст. 140 УК РФ — отказ в предоставлении информации).

- Если угрозы носят характер давления с использованием служебного положения, это может рассматриваться как злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ).

Для защиты:

- Фиксируйте все случаи угроз (дата, время, содержание, возможные свидетели).

- Укажите на эти факты в обращениях в военную прокуратуру — они обязаны проверить и пресечь такие действия.

- В случае реальных негативных последствий (например, необоснованного перевода) можно обжаловать их в суде или вышестоящем командовании.

4. Кто должен подавать обращения

- Предпочтительно, чтобы обращался сам военнослужащий, так как он является непосредственным участником правоотношений и может подробно изложить обстоятельства. Его обращения имеют больший юридический вес.

- Вы, как супруга, также имеете право подавать обращения в защиту его прав (например, в прокуратуру или вышестоящие органы), особенно если он ограничен в возможности сделать это самостоятельно. В обращениях следует указывать свои данные и отношение к военнослужащему.

- Можно подавать совместные или параллельные обращения для усиления эффекта.

Резюме: Невыплата денежных средств за участие в КТО — нарушение закона, требующее немедленного реагирования. Угрозы за подачу жалоб незаконны и должны быть пресечены. Рекомендуется начать с письменного обращения к командованию, затем — в военную прокуратуру. Фиксируйте все факты невыплат и угроз. Учитывая сложность ситуации и возможные риски, настоятельно рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на военном праве, для подготовки документов и сопровождения процесса. Это поможет защитить права и избежать негативных последствий.