26.02.2026, 19:12
Включаются ли ассистенты и тьюторы в ИПРА школьника с ОВЗ?
Вопрос по законам страны: Россия
Вписываются ли в индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА) рекомендации наличия ассистента или тьютора для ребенка с ОВЗ школьного возраста? Есть ли изменения в 2025-2026 годах.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2005 года N 2347-р
[О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду]
https://docs.cntd.ru/document/901962331
Раздел есть в ИПРА
Мероприятия психолого-педагогической реабилитации и абилитации
Разработка ИПРА ребенка-инвалида в части мероприятий по психолого-педагогической реабилитации или абилитации осуществляется с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии о результатах проведенного обследования ребенка.
Нужно пройти ПМПК, в заключении будет прописано сопровождение тьютером
https://docs.cntd.ru/document/573461556
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 февраля 2020 года N ВБ-234/07
О направлении информации
Минпросвещения России направляет методические рекомендации для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий по формулированию заключений, включающие рекомендации по сопровождению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью ассистентом (помощником) и (или) тьютором, разработанные ФГБНУ "Центр защиты прав и интересов детей" по заказу Минпросвещения России для использования в работе.
Приказ 763 https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=482678
Руководителю
(наименование психолого-медико-педагогической комиссии, фамилия, инициалы руководителя)
от
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
родителя (законного представителя)
ребенка (полностью)
Номер телефона:
Адрес электронной почты (при наличии):
Прошу провести комплексное психолого-медико-педагогическое обследование моего ребенка,
,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка, дата рождения ребенка)
и представить мне заключение (рекомендации) о (выбрать нужное):
создании специальных условий для получения образования;
создании условий и (или) специальных условий проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования;
создании условий проведения индивидуальной профилактической работы с обучающимся;
оказании психолого-педагогической помощи обучающемуся, испытывающему трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
Да, рекомендации о необходимости ассистента (помощника) или тьютора для ребенка с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) школьного возраста могут быть включены в индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА). Это предусмотрено законодательством РФ.
Правовая основа:
1. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 11) определяет, что ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм.
2. В ИПРА включаются мероприятия по психолого-педагогической реабилитации или абилитации, которые могут предусматривать получение образования с учетом психофизических особенностей ребенка.
3. Приказ Минтруда России от 13.06.2017 № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида…» устанавливает, что в раздел ИПРА, касающийся образования, могут вноситься рекомендации о необходимости специальных условий, включая помощь ассистента (помощника), тьютора.
Порядок включения:
- Медико-социальная экспертиза (МСЭ) при разработке ИПРА учитывает заключение психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) о нуждаемости ребенка в специальных условиях образования.
- Если ПМПК рекомендует ассистента или тьютора, эта рекомендация должна быть отражена в ИПРА.
- Образовательная организация обязана создать условия, указанные в ИПРА, в рамках реализации инклюзивного образования.
На 2025-2026 годы существенных изменений в данном порядке не предвидится. Основные нормы остаются в силе. Однако рекомендуется уточнять актуальные редакции указанных нормативных актов, так как возможны точечные корректировки подзаконных актов. Для включения таких рекомендаций в ИПРА родителям (законным представителям) необходимо предоставить в бюро МСЭ соответствующее заключение ПМПК.
Юристы - Россия
Специализация:
Образование
Похожие вопросы
17.09.2025, 16:59
Необходимо обращаться в местный орган образования и в прокуратуру.
У Вас есть предложения?
Общероссийское родительское собрание
ОРС – это · прямой диалог главы Минпросвещения России с родителями страны, · обратная связь и мнение родителей; · возможность оценить эффективность реализуемых ...
Необходимо обращаться в местный орган образования и в прокуратуру
Ситуация: ребенок с ОВЗ обучался в специализированном классе, после 4 класса перешел в 5 класс, где педагоги оказались некомпетентны. Администрация школы предлагает перевести ребенка на домашнее обучение. Родитель хочет знать, может ли он отказаться и куда жаловаться.
Анализ:
1. Право на отказ от домашнего обучения. Согласно ч. 1 ст. 79 Федерального закона «Об образовании в РФ» (№ 273-ФЗ), содержание образования и условия организации обучения для обучающихся с ОВЗ определяются адаптированной образовательной программой (АОП). Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная, семейное образование) выбирается родителями с учетом рекомендаций ПМПК. Если ПМПК не рекомендовала домашнее обучение, школа не вправе принудительно перевести ребенка на него. Родитель может отказаться от перевода, потребовав создания специальных условий в школе (ч. 3 ст. 79).
2. Некомпетентность педагогов. Школа обязана обеспечивать подготовку педагогических кадров для работы с детьми с ОВЗ (ст. 79, ч. 4). Жалобу на некомпетентность можно подать:
- Директору школы (в порядке ст. 45 Закона об образовании);
- В управление образования муниципалитета/департамент образования;
- В прокуратуру (если нарушаются права ребенка);
- В Рособрнадзор (если нарушаются федеральные стандарты).
3. Основания для отказа от домашнего обучения. Ребенок имеет право обучаться в школе, если это не противопоказано по состоянию здоровья. Родитель вправе требовать:
- Занятий с тьютором;
- Психолого-педагогического сопровождения;
- Коррекции работы педагогов;
- Пересмотра учебного плана в рамках АОП.
Статьи:
- Ст. 5, 34, 44, 45, 79 ФЗ «Об образовании в РФ»;
- Приказ Минобрнауки № 1015 (порядок организации обучения по АОП);
- Ст. 2 Конвенции о правах ребенка (запрет дискриминации).
Резюме: Мать вправе отказаться от перевода на домашнее обучение, если нет медицинских показаний. Рекомендуется письменно обратиться к директору школы с требованием обеспечить компетентное преподавание, а при отказе — в вышестоящие органы. Если у вас есть похожий вопрос, задайте его в форме ниже.
01.11.2025, 12:00
Именно с такой трактовкой нормативных актов и постановлений ВС РФ нет.
Ваш случай регулируется статьей 17 Федерального закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Согласно этому документу, жилье инвалидам предоставляется с учетом их состояния здоровья и индивидуальных особенностей. Чтобы учесть рекомендации врачей и состояние здоровья, необходимо представить соответствующие медицинские документы и индивидуальные программы реабилитации. Эти документы будут учтены при принятии решения о предоставлении жилья, в частности, при определении необходимых размеров помещений и специального оборудования.
Отсутствие подробных сведений о свидетелях рождения в акте не препятствует признанию записи обоснованной, поскольку законодательство позволяет учитывать другие подтверждающие документы, такие как свидетельства о регистрации инвалидности и медицинское заключение.
Основным законодательным актом является Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Статья 15 закона обязывает оборудовать жилые помещения специальными средствами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ИПРА) инвалида. Это означает, что при предоставлении жилья инвалиду-колясочнику должны учитываться не только общие требования доступности (пандусы, расширенные проемы), но и конкретные рекомендации врачей, отраженные в ИПРА.
Верховный Суд РФ неоднократно подтверждал этот подход в своих решениях. Например, в апелляционных определениях по гражданским делам (№ 78-КГ19-38, № 5-КГ19-105) указывается, что жилое помещение должно быть пригодно для проживания с учетом состояния здоровья и медицинских показаний. Кроме того, действуют строительные нормы (СП 59.13330.2016), которые детализируют требования к доступности (ширина дверных проемов, наличие пандусов, площадь для маневрирования).
Резюме: При предоставлении жилья инвалиду-колясочнику необходимо руководствоваться ИПРА и медицинскими рекомендациями, а не только формальными требованиями к архитектурной доступности. Верховный Суд РФ в своей практике подтверждает такой индивидуальный подход. Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.
21.01.2025, 14:57
Для инвалидов 2 группы рабочая неделя не должна превышать 35 часов (ст. 92 ТК РФ). Поскольку 0.5 ставки составляет половину от полной ставки, общее рабочее время на этой должности должно быть пропорционально уменьшено.
Допустим, при полной ставке вахтера 40 часов в неделю, 0.5 ставки будет составлять 20 часов.
Поскольку совместительство также является работой по трудовому договору, рабочее время не должно превышать 0.5 от 35 часов, то есть 17.5 часов в неделю.
Здесь также применяется правило о 35-часовой рабочей неделе для инвалидов 2 группы. 0.125 ставки составляет 1/8 от полной ставки, что примерно равно 4.375 часов в неделю.
Обеденный перерыв должен быть предоставлен в соответствии с трудовым законодательством, обычно он составляет от 30 минут до 1 часа. Это время не включается в рабочее время (ст. 108 ТК РФ).
Должность: Вахтер (основное место работы, 0.5 ставки)
Рабочее время: 20 часов в неделю.
Обеденный перерыв: 1 час в день.
2. Должность: Вахтер (совместитель, 0.5 ставки)
Рабочее время: 17.5 часов в неделю.
Обеденный перерыв: 1 час в день.
3. Должность: Уборщик (0.125 ставки)
Рабочее время: 4.375 часов в неделю.
Обеденный перерыв: 1 час в день.
Таким образом, общее рабочее время для всех должностей не превышает 35 часов в неделю, что соответствует требованиям законодательства для инвалидов 2 группы.
Ситуация требует комплексного оформления с учётом статуса инвалида и характера работы. Разберём по пунктам:
1. Правовая основа:
- Трудовой кодекс РФ (гл. 49, ст. 92, 94, 224).
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» (ст. 20-23).
- Приказ Минтруда России от 19.11.2013 № 685н об ИПР.
2. Оформление на работу:
- Основное место работы: вахтёр на 0,5 ставки. Оформляется трудовым договором с указанием неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ).
- Совместительство: вторая должность вахтёра на 0,5 ставки. Оформляется отдельным трудовым договором на условиях совместительства (гл. 44 ТК РФ). Совместительство разрешено, если ИПР и медзаключение не запрещают.
- Дополнительная работа: уборщик на 0,125 ставки. Можно оформить как совмещение профессий (ст. 60.2 ТК РФ) к основному месту работы, если должности совместимы, или как внутреннее совместительство.
3. Рабочее время:
- Для инвалидов I и II групп сокращённая продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты (ст. 92 ТК РФ).
- Расчёт:
- 0,5 ставки вахтёра (основное): 35 часов / 2 = 17,5 часов в неделю.
- 0,5 ставки вахтёра (совместительство): максимум 17,5 часов в неделю (ст. 284 ТК РФ ограничивает совместительство 20 часами, но с учётом лимита для инвалидов).
- 0,125 ставки уборщика: 35 часов × 0,125 = 4,375 часа в неделю.
- Общее время: 17,5 + 17,5 + 4,375 = 39,375 часов, что превышает лимит 35 часов. Необходимо сократить часы, например, уменьшив совместительство или уборку, чтобы сумма не превышала 35 часов в неделю.
4. Обеденный перерыв:
- Предоставляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 108 ТК РФ).
- Для каждой должности прописывается отдельно в трудовых договорах или допсоглашениях, с учётом графика работы (например, перерыв 30 минут-1 час, не входящий в рабочее время).
5. Учёт ИПР и медзаключения:
- Поскольку в ИПР нет ограничений, а врач разрешил работу, оформление возможно. Копии ИПР и медзаключения хранятся в личном деле.
6. Резюме:
- Оформите основную работу и совместительство отдельными договорами, уборку — как совмещение или внутреннее совместительство.
- Суммарное рабочее время не должно превышать 35 часов в неделю; скорректируйте ставки.
- Пропишите обеденные перерывы в соответствии с графиком.
- Учтите гарантии: ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, запрет на ночные смены и сверхурочные без согласия инвалида (ст. 96, 99, 267 ТК РФ).
Рекомендация: Обратитесь к юристу или кадровому специалисту для подготовки документов, так как ошибки могут привести к штрафам по ст. 5.27 КоАП РФ. Консультация поможет учесть нюансы, например, оформление совмещения и расчёт рабочего времени.