Удержание суточных за неиспользованные дни законно, однако средства за фактический проезд и суточные за дни нахождения в пути взыскиванию не подлежат.

Если вы виноваты в не предоставлении документа, то лучше всё вернуть добровольно, т.к. проведут служебную проверку, накажут вас и обяжут вернуть деньги полностью.

Здравствуйте!

В данном случае, это неправомерно.

Необходимо незамедлительно направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

Всего доброго Вам!

Ситуация требует разграничения: законно ли полностью удерживать все выделенные средства или только фактически израсходованные за 5 суток?

Разбор ситуации:

Вы направлены на обучение (командировка) сроком 62 суток. Фактически находились в командировке 5 суток, затем не допущены к обучению из-за отсутствия одного документа. Вам приказано вернуться в часть. Финансовый отдел хочет удержать все выплаченные авансом командировочные (суточные и стоимость проезда). Вы признаёте, что должны вернуть неиспользованную часть, но сомневаетесь в законности удержания всего.

Нормативная база:

- Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (ст. 3 – порядок возмещения командировочных).

- Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ» (приложение № 53 – возмещение расходов при несостоявшейся командировке).

- Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (аналогия для военных).

Ключевые моменты:

1. Командировка не состоялась по причине, не зависящей от Вас: требуемый документ Вами не был получен (возможно, объективно отсутствовал). Однако в телеграмме было указано «иметь при себе документы», и Вы обязаны были проверить их наличие. Если документ можно было получить заранее, но Вы этого не сделали – есть доля Вашей вины.

2. Финансовый отдел вправе требовать возврат

- неиспользованных суточных (за 57 суток);

- стоимости обратного проезда (если билеты приобретались за счёт аванса);

- суточных за 5 суток – они уже израсходованы, их удержание возможно только при наличии вины.

3. Удержание всех средств (включая уже потраченные 5 суток) незаконно, если нет Вашей вины в срыве командировки. Если вина есть – удержание возможно в пределах среднемесячного заработка (ст. 248 ТК РФ по аналогии, для военных – ст. 4 ФЗ № 306).

Рекомендация:

Потребуйте письменное обоснование удержания со ссылками на нормативные акты. Если сумму удержат полностью – обжалуйте в порядке подчинённости (командиру части, вышестоящему командованию) или в военный суд. Зафиксируйте факт недопуска к обучению (рапорт, акт).

Резюме:

Удержание неизрасходованной части (57 суток суточных и стоимость обратного проезда) законно. Удержание фактически потраченных средств за 5 суток возможно только при доказанной Вами вине в срыве командировки. Отсутствие документа само по себе может свидетельствовать о невыполнении приказа, но необходимо оценить, могли ли Вы этот документ получить.

Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.