Действия сантехника неправомерны. Жалуйтесь в управляющую компанию.

Этот незаконные действия

Ольга, Вы описываете ситуацию явно неполностью.

Вас послушать, так будто бы пришел какой-то посторонний сантехник и начал там что-то устанавливать для полива самовольно.

Возникает вопрос - зачем ему это, много ли Вы найдете сантехников, которые просто так будут ходить по не имеющим к ним отношения домам и устанавливать краны.

Думаю, ответ очевиден - это не так.

Видимо, сантехник пришел в рамках трудовых или г.п.-отношений с УК, которая в установленном порядке обслуживает дом и для выполнения возложенных на УК функций, в данном случае, содержания придомовой территории, к которым относится, в том числе, полив цветов, установил этот кран.

Если ситуацию изложить полностью, а не в недоговоренном Вами виде, становится ясно, что все законно.

Правомерно ли это? - нет

Нет конечно