Здравствуйте. Я рекомендую написать на подобное жалобу в прокуратуру. Сама жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), причем направить саму жалобу можно через интернет. И просто обязаны будут разобраться, а вам предоставить подробный письменный ответ. Такое право вам дает Закон РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан". Желаю вам удачи!

Жалуйтесь в прокуратуру.

Согласно пункту 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению

безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, на механических транспортных средствах должны быть установлены регистрационные знаки соответствующего образца, а именно – в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50577-2018. За управление транспортным средством с нестандартными государственными регистрационными знаками предусмотрена административная ответственность по статье 12.2 КоАП РФ. Если этого не знают сотрудники ГИБДД города Волжский, то возникает вопрос, как они вообще работают в ГИБДД. Кроме того, размещение нецензурного текста на госномере является мелким хулиганством (статья 20.1 КоАП РФ). Помимо обращения в ГУ МВД, что конечно правильно, можно еще направить жалобу в прокуратуру (статья 10 ФЗ «О прокуратуре РФ») как на водителя, так и на сотрудников ГИБДД.

А ведь на номере - государственный флаг Российской Федерации.

Не является ли помещение государственного флага РФ в матерную рамку надругательством над государственными символами нашей страны?

Не содержит ли данное деяние признаки статьи 329 УК РФ, предусматривающей наказание в виде "ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года?

Вы знаете кто это сделал? Дело малоперспективное.