Здравствуйте, имеет ли права учитель по изо поставить 2 если рисунок нарисован не в альбоме а в тетради?

Только учитель и имеет такое право!

Здравствуйте, да имеет. В данном случае учитель руководствуется принятым внутренним уставом школы, который устанавливает определенные правила для проведение учеником или учителем тех или иных действий на уроке.

Для данного предмета предназначен альбом, но не тетрадь. Учитель вправе занизить оценку, но не двойку поставить. Вполне можно родителям решать вопрос об исправлении оценки через комиссию школы.