Может ли следователь прекратить дело и возбудить новое в отношении того же лица?
Если уголовное дело возбуждено по тому же факту, то это незаконно. Жалуйтесь в прокуратуру.
Статья 27 часть 1 пунк 5 УПК РФ:
наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению
Вполне правомерно. дело возбуждается при наличии оснований установленных следователем. Обжаловать бесполезно
Сказать что «… действие следователя, возбудившего в отношении того же лица такое же новое уголовное дело…» правомерно, будет преждевременным. Для того, чтобы убедиться, в соответствии действий следователя процессуальным нормам, надо знать фактическую сторону событий, в отношении которых было «…возбуждено дело и проводилось предварительное следственное действие…», и «возбуждено в отношении того же лица, такое же новое…» дело. Только после этого, можно будет дать правильную соответствующую оценку действиям следователя.