Нет, если она не в вашей собственности
Никак. Согласно ФЗ"О дорожном движении" ответственными за дороги могут быть либо федеральные, либо региональные и местные власти.
Если нельзя положить асфальт, то как часто администрация должна подсыпать гравий на дорогу?
Ольга, кто вам сказал, что "нельзя положить асфальт"?. Можно. Ваш вопрос был "Могу ли Я"?. Ответ : ВЫ не можете. Администрация может.
Может заключить договор с подрядчиком, который выполнит работы. Оплата из бюджета.