Нужно ли решение суда для оформления наследства по земельному участку и как действовать?

07.06.2011 г. умерла моя мама, открылось наследство в виде земельного участка. Есть свидетельство о праве собственности на землю, выданное на основании постановления главы администрации от 27.06.1995 г. В регистрационной службе мама право собственности не оформляла. Нотариус сказала, что для открытия наследства необходимо решение суда о признании права собственности при жизни за умершей матерью на земельный участок. Права ли нотариус и каковы должны быть мои дальнейшие действия?