Можно ли изменить статью 115.1 УК РФ о частном обвинении через ГосДуму или Президента?

Здравствуйте. Ст.115.1 УК РФ - дело частного обвинения. Но, полиция и мировой суд - отказывают, обычно. Почему ст.115.1 УК РФ входит в разряд частного обвинения? Возможно ли, обратившись в ГосДуму, Президенту, - исправить это? Сделав из этой ст.115.1 УК РФ нормальную (как обычно через МВД, чтобы разбирательство было) статью? Или, вообще, упразднить её (утратила силу), если, по ней ничего не заводят дело. Пример из жизни. Раннее судимый гражданин Ломает носы другим гражданам, а, сломанный нос это ст.115.1 УК РФ. Граждане получали везде отказ. Что с этим делать?