Вопрос законности предложения работы несовершеннолетнему сотруднику вместо увольнения

В Администрации города сокращается техническая (не муниципальная) должность. Эту должность замещает 70 летний гражданин. При этом имеется вакантная муниципальная должность. В соответствии с ТК РФ работодатель обязан предлагать вакантные должности с учетом состояния здоровья работника. В соответствии с законом 25-ФЗ на муниципальную службу не может быть принят гражданин после достижения возраста 65 лет. Обязан ли работодатель предлагать работнику муниципальную должность, которую тот не может замещать в силу возраста?