В Конституции РФ защищают права людей от вреда здоровью. А собаки обычно нападают и кусают, а так же оставляют следы жизнедеятельности, что грозит болезнями.
Но про собак ничего не сказано. Поэтому Закон будет соответствовать Конституции.
Не соответствующим Конституции
Соответствующим Конституции