Как решить проблему с управляющей компанией по оплате коммунальных услуг в нашем многоквартирном доме?

Нужна помощь или совет в решении коммунальной проблемы; с июня 2012 года на нашем многоквартирном доме был установлен ОДПУ на тепло, 19.10.2012 поставлен на коммерческий учет, но управляющая компания взимала плату по нормативу, ссылаясь на Постановление Правительства №354 пункт 53, хотя это пункт здесь применяться не может, так как в нашем доме нет распределителей тепла по квартирам, здесь применяется пункт 44, в котором все просто берутся показания по ОДПУ (Гкал) Х квадратные метры дома (3,092,20) Х тариф 1 Гкал (1287,96 руб) = Х, как бороться с УК мы не знаем, Жилищная Инспекция и Прокуратура не реагирует. А в суды по каждому чиху не находишься. Дайте пожалуйста совет. Заранее благодарна, Председатель Совета Дома из г.Тамбова Шапошникова Татьяна Ивановна.