Проблемы с добровольным пожертвованием в школе - родители под давлением, нужен порядок и ответственность

Классный руководитель требует с родителей деньги на нужды класса. Половина родителей согласны платить. Деньги от добровольцев передаются учителю из рук в руки. А какие родители не платят, то на них оказывают психологическое давление те родители, которые платят. Учитель в стороне. Добровольная плата должна поступать через кассу на счёт учебного заведения. Каков порядок добровольного пожертвования школе? И как поступить в данной ситуации родителям которые не хотят платить? Как привлечь вымогателя к ответственности?