Отказ ГАИ в выдаче дубликата свидетельства о регистрации т/с при наложенном аресте - правомерно ли и как убедить в обратном?

Потеряла свидетельство о регистрации т/с. А машина в залоге (не на покупку этого автомобиля - предпринимательский кредит). К тому же, в отношении собственника исполнительное производства и наложен арест на имущество (в т. ч. и этот автомобиль). В ГАИ отказались выдать дубликат свидетельства в этой связи. Правомерно ли? Ведь выдача свидетельства не есть совершение какой либо манипуляции с арестованным имуществом (не сделка и т.д.). Как убедить ГАИ?