Правомерность выставления счетов на оплату отопления УК по показаниям прошлого года

Вопрос по оплате коммунальных услуг, в частности отопления. В сентябре 2012 г. установили счетчик тепла в квартиру. УК его приняла согласно акта приема передачи. Сейчас УК выставляет счета на оплату отопления не по показаниям квартирного счетчика, а по показаниям прошлого года. Подскажите, насколько это правомерно?