Проблемы с возвратом трудовой книжки - работодатель требует квиток обходного листа напротив ограничений по времени на заполнение

В течении длительного времени не могу вернуть свою трудовую книжку. Требуют квиток обходного листа, несколько раз пыталась его заполнить, но сильно ограничена во времени - я ухаживаю за ребенком инвалидом и оставить его на третьих лиц не имею возможности. В результате не могу оформить пособие по уходу. Подскажите, правомерны ли действия работодателя.