Почему нельзя учиться очно в аспирантуре, работая в органах охраны сутки через 3?

Парень 25 лет возраста работает в органах охранником сутки через 3 и учится в очной аспирантуре на бюджетной основе. Дайте ссылку на законодательство или ответьте на вопрос почему нельзя учиться очно в аспирантуре работая в органах по довольно свободному графику, а только заочно? Когда принимали на работу он еще не был аспирантом. Но и все были в курсе событий когда он поступал в аспирантуру.