Согласно п. 16 ч. 1 ст. 13 ФЗ "О полиции" личный досмотр осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом ФР об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся у граждан осуществляется в порядке ст. 27.7 КоАП РФ. Согласно ч. 4 ст. 27.7 КоАП РФ в исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
Таким образом, если сотрудники полиции решили досмотреть Вас или Ваши вещи без понятых, то они должны обосновано полагать, что при Вас находится оружие либо предмет, который используется Вами как оружие. Во всех остальных случаях сотрудники полиции должны досмотреть Вас в присутствии понятых, а в любом случае составить протокол досмотра.