Отказ в регистрации прав на гараж в ГСК из-за отсутствия акта ввода - возможность обжалования в Росреестр

Получен отказ в регистрации прав на гараж в ГСК в связи с отсутствием акта ввода. Однако, на момент отказа уже есть зарегистрированные гаражи (большая часть из них на основании решения суда о признании права собственности) На регистрацию подавались: - справка о выплате пая в 1993 году - кадастровый паспорт. Затем дополнительно: договор аренды на землю, устав, выписка ЕГРП на кооператив, тех.паспорт на строения. Дата фактической постройки 1995 год (отражено в тех. паспорте). На мой взгляд отказ не правомерен, т.к. по ранее возникшим правам должны зарегистировать по справке (п.4.ст.218 ГК). Следует ли подавать жалобу в территориальный Росреестр?