Возможно ли строительство дома на участке без разрешения на строительство и его оформление в собственность?
Действующим законодательством индивидуальные дома, построенные гражданами без получения предусмотренных законодательством разрешений, квалифицируются как самовольные постройки. В ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольными постройками названы "жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений". По общему правилу п. 2 ст. 222 ГК РФ такая постройка подлежит сносу.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
Виталий, при покупке Вам отдали кадастровый паспорт, это означает, что земельному участку присвоен конкретный кадастровый номер земельного участка, что говорит о распланировки земель в Вашей муниципальном образовании, более того Вы должны были сделать межевое дело, чтоб определить его границы на местности.
Согласно п. 13 ст. 51 в выдаче разрешения может быть отказано при отсутствии необходимых документов или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка
Согласно ГрК РФ от 29.12.04 для индивидуального жилого дома до трех этажей включительно разработка проектной документации не является обязательной. Застройщик может пойти на это исключительно по собственной инициативе и исходя из собственных намерений и интересов. В ст. 2 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" определяется, что архитектурный проект является частью проектной документации. Если ГрК РФ от 29.12.04 установлено, что проектная документация в рассматриваемом случае не является обязательной, то и архитектурный проект, как часть проектной документации, не может быть обязательным.
В ч. 9 ст. 51 ГрК РФ от 29.12.04 сказано:
"В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство... орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства".
Других документов от Вас требовать не могут. Отказ в выдаче разрешения, при условии предоставления всех этих документов, можно обжаловать в суде.