ФСС работают только с СБ РФ.
Дело не в нормативных актах, а в "приближенности" банков к государству. Вам ведь будут перечислять бюджетные деньги, значит, банк должен быть надежным. Лучше по этому вопросу проконсультироваться в органе ФСС по Вашему месту жительства.
Можно ли оспорить и какие нормативные акты указывают, что это Сбербанк?