Вы правы. Ситуацию пояснили в жку. Если плановый контроль счётчика - то бесплатно. А вот если я по своей инициативе мастера вызываю и прошу снять показания - это платно.
Нет таких платных услуг. Никто не имеет такого права, кроме вас снимать показания счетчика. Организация имеет право только проверить соответствие показаний, наличие и целостность пломб. Это организация по своей инициативе осуществляет.