Застройщик СНТ оформил в собственность земли, жители возмущены - нужно ли отдать до завершения строительства?

Застройщик СНТ в начале строительства оформил в собственность земли, которые жители считали дорогами и землями общего пользования. Официально дорогами они не были оформлены. В собственности на эти земли у него написано - земельный участок. Должен ли застройщик передать эти земли СНТ безвозмездно после завершения строительства.