Как сохранить муниципальную квартиру при неравной оплате коммуналки и кредитных долгах семьи из пяти человек?

Семья из пятерых человек живет в муниципальной квартире. Трое платят за коммуналку исправно, еще двое платить не хотят. Приватизировать квартиру и делить счета эти двое также не хотят из-за больших долгов по кредитам. Что можно сделать, чтобы из-за этих двоих не лишиться квартиры?