Деятельность товарищества собственников жилья регулируется Гражданским кодексом РФ. В соответствии с пунктом 2 статьи 291 ГК РФ ТСЖ является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья. В настоящее время таким законом является Жилищный кодекс Российской Федерации (Письмо Министерства строительства и ЖКХ РФ от 06.05.2015 № 13327-ОД/04).
Жилищным кодексом РФ данный вопрос не урегулирован.
Но пунктом 2 статьи 135 ЖК РФ указано, что устав ТСЖ должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников жилья", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.
При этом иных сведений по этому вопросу кодекс не содержит.
Из чего следует, что состав (порядок формирования, количество и кто туда может входить) должен быть определён уставом ТСЖ, что говорит об отсутствие запрета на возможность членов правления ТСЖ быть членами счётной комиссии при подсчёте голосов бюллетеней, если уставом ТСЖ не определено иное.