Скажите пожалуйста могу я обратиться в прокуратуру если замечен обман со стороны подрядчика и сметчика?

Можете Это ваше законное право.

обратиться то Вы можете, но скорее всего Вам напишут, что это гражданско-правовой спор и следует подавать заявление в суд. Правда если подрядчик физическое лицо могут признать его действия мошенничеством.Надо точно знать Вашу ситуацию.