Организация желает расторгнуть государственный контракт из-за неисполнения исполнителем работ до настоящего времени.

что бы конкретно ответить на ваш вопрос, необходимо видеть ваш контракт и все сопутствующие переговоры. Однако в любом случае при расторжении , нужно руководствоваться гл.29 ГК РФ

"Вместе с тем, условиями государственного контракта не предусмотрено предоставление исходных данных".

В Вашем вопросе уже содержится ответ. Поскольку Договором не предусмотрена данная обязанность Заказчика, Исполнитель не вправе ссылаться на отсутствие "исходных данных", как объективное обоснование нарушений срока работ и Вы в данном случае требовать (в том числе в судебном порядке) расторжения договора с отнесением на Исполнителя всех издержек, связанных с нарушением условий договора.

На основании ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Как следует из п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно п. 2 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Cогласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд. Названная статья предусматривает принятие отдельного закона о подрядах для государственных и муниципальных нужд, однако соответствующий закон до настоящего времени не принят.

При таких обстоятельствах в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами ГК РФ: в части, не урегулированной ст. ст. 763 - 767 ГК РФ, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 гл. 37 ГК РФ, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 гл. 37 ГК РФ). Ни ст. ст. 763 - 767, ни положения параграфов 3, 4 гл. 37 ГК РФ не регулируют вопросы одностороннего отказа заказчика от исполнения договора, в связи с чем подлежат применению общие положения о подряде.

Если отказ заказчика от исполнения контракта мотивирован ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств, применение к отношениям сторон п. 2 ст. 715 ГК РФ обоснованно, а вывод о том, что односторонний отказ заказчика от исполнения контракта влечет его расторжение в силу п. 3 ст. 450 ГК РФ, является правильным. Ссылка же на нормы Закона N 94-ФЗ отклоняется, поскольку согласно ч. 1 ст. 1 Закона N 94-ФЗ он регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, а не вопросы исполнения и расторжения государственных и муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

Учитывая изложенное, орган местного самоуправления - заказчик вправе в рассматриваемом случае отказаться от исполнения муниципального контракта на осуществление подрядных работ и расторгнуть контракт в одностороннем порядке

По общим основаниям расторжения договора в связи с существенным его нарушением по нормам ГК РФ.

В связи с тем, что исполнитель (подрядчик) в установленные договором сроки не приступает к выполнению работ, это является основанием для обращения в арбитражный суд с иском о расторжении договора.