Права собственников - требование Устава и кассовые чеки в ТСН/СНТ
В пункте 3 статьи 11 ФЗ-217 указан список документов, с которыми садовод имеет право ознакомиться или получить их копии:
1) устав товарищества с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
К бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ, согласно п.2 ст.14 ФЗ-402 “О бухгалтерском учете”, относится бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним.
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
Это непосредственно сам бухгалтерский баланс с отраженным в нем имуществом товарищества, а также свидетельства (выписки из ЕГРН) о регистрации права собственности на имущество.
5) протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Список документов не является закрытым. Значит, расширенный перечень может быть прописан в уставе товарищества по предварительному решению общего собрания.
Как предоставлять
Органы товарищества обязаны ответить на официальный (юридически значимый) запрос. Такой запрос должен быть составлен в письменном виде и направлен на юридический адрес товарищества либо передан в правление лично под роспись, а также зарегистрирован с отметкой входящие в журнале по всем правилам делопроизводства.
Правление и председатель имеют полное право не принимать в расчет запросы по электронной почте, вотсап или соцсетях, а также в устной форме.
Форма заявления не оговорена законом. Примерная формулировка может быть такая:
Прошу предоставить, согласно п.3 ст.11 ФЗ-217, для ознакомления следующие документы: …/копии следующих документов: …
Садоводы-индивидуалы тоже имеют право знакомиться и получать за плату копии тех же самых документов, что и члены товарищества. В заявлении ссылаться индивидуалы будут на п.7 ст.5 ФЗ-217.
Официальные ответы на запросы садоводов следует давать письменно, а если отправляются копии запрошенных документов, то и с описью.
В идеале — вести журнал исходящих и входящих документов.
Кстати, ревизор или ревизионная комиссия имеют право проверить, как правление реагирует на обращения садоводов — вовремя ли, и реагирует ли вообще. Журнал регистрации документов в этом смысле проверяющим очень пригодится.
Статья 21, пункт 1, устанавливает порядок выдачи копий и выписок:
“Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.”
Подробный порядок предоставления информации должен быть прописан в уставе товарищества.
Документы предоставляем в соответствии с законом №152-ФЗ “О защите персональных данных”. Это означает, например, что выдавать садоводу реестр членов товарищества с личными данными всех садоводов не стоит. Закон позволяет выдать лишь выписку из реестра, и скорее всего она будет касаться только того садовода, который ее и запросил.
Сроки предоставления
Сроки, в которые должны быть предоставлены документы для ознакомления или копии документов, законом ФЗ-217 отдельно не оговорены. Поэтому, если в уставе не прописано иное, следует руководствоваться Законом №59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” (статья 12), в котором установлен срок реакции на обращение - 30 дней.
Для выписки из реестра членов товарищества сделано исключение — в п.5 статьи 11 ФЗ-217 четко указан 30-дневный срок ее выдачи.
Членские и целевые взносы не являются платой за работы, товары и услуги. Это средства для реализации уставных целей СНТ и поэтому не попадают под понятие "расчеты" и не требуют кассового чека. На этот счет есть разъяснение Минфина России 11.09.2018 №03-01-15/65041.
Спасибо.
Ибрагим,
- да, должны, ст. 11 ФЗ-217
- . Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества, ч. 3 ст. 14 ФЗ-217, то же самое сказано о целевых взносах в ч. 6 той же статьи.
Кассовый аппарат в СНТ не нужен. Соответственно, в тех случаях, когда деньги принимаются по закону наличными (например, до вступления в силу закона или в уплату иных платежей, кроме вышеуказанных), это могут быть "бумажки, заполненные от руки", важно, чтобы их принимало уполномоченное лицо.